3 февраля 2017

О создании лесопарковых зеленых поясов

-

 Президентом РФ 05.01.2016 подписан Указ о проведении в 2017 году в Российской Федерации Года экологии. Его проведение намечено в целях привлечения внимания общества к вопросам экологического развития России, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.

Новый 2017 год — Год экологии начался с вступления в силу 01.01.2017 Федерального закона от 03.07.2016 № 353-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов".

Согласно внесенным изменениям Федеральный закон "Об охране окружающей среды" дополнен новой главой, предусматривающей возможность создания в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду лесопарковых зеленых поясов — специальных зон с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности.

Такие зоны включают в себя территории, на которых расположены леса и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему. Перечень территорий, не подлежащих включению в лесопарковый зеленый пояс, также определен законом, к ним, например, относятся территории, зарезервированные или изъятые для государственных или муниципальных нужд, земельные участки, на которых находятся объекты капитального строительства, загрязненные территории.

В силу положений закона инициативой создания лесопаркового зеленого пояса наделены некоммерческие организации, органы государственной власти или органы местного самоуправления. Для этого заявители могут обратиться с мотивированным ходатайством о создании лесопаркового зеленого пояса в общественную палату соответствующего субъекта РФ, на территории которого планируется создание лесопаркового зеленого пояса. Общественная палата проводит общественные (публичные) слушания, по результатам которых готовит итоговый документ (протокол), и направляет его вместе с ходатайством в законодательный (представительный) орган власти субъекта РФ.

Решение о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решение об отказе в его создании принимается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ в срок не позднее 40 дней с момента поступления необходимых документов.

Затем компетентные органы государственной власти соответствующего субъекта в течение 180 дней после дня принятия решения о создании лесопаркового зеленого пояса определяют его границы, которые подлежат включению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации. Информация обо всех этапах создания, а также схема границ лесопаркового зеленого пояса периодически размещается в сети "Интернет".

В целях особой охраны природных объектов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, устанавливается ограниченный режим природопользования и иной хозяйственной деятельности, который заключается в запрете на использование токсических химических препаратов, создание объектов капительного строительства, размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений и др. Определены особенности рубок лесных и иных насаждений в лесопарковых зеленых поясах и порядок их компенсации.

Инициативные граждане могут оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды.

За нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в лесопарковом зеленом поясе законодателем установлена административная ответственность по статье 8.45.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере до 5 000 рублей; на должностных лиц — до 40 000 рублей; на юридических лиц — до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Прокуратура г. Красноуральска

Назад к списку