6 февраля 2019

Новый порядок обращения с твердыми коммунальными отходами

 

С 01.01.2019 на территории Свердловский области действует новый порядок обращения с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту – ТКО), установленный Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Жилищным кодексом РФ.

Данный порядок предусматривает централизованный сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО силами выбранных областными органами власти региональных операторов. Указанная деятельность осуществляется как в отношении отходов, поступающих от населения и предприятий, так и в отношении несанкционированных свалок мусора.

На территории муниципального образования городской округ Красноуральск региональным оператором ООО "Рифей" (действует на территории Северного административно-производственного объединения).

Контроль за деятельностью региональных операторов осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, уполномоченное, в том числе на лишение предприятий соответствующего статуса при выявлении нарушений в их работе.

·       Договор на оказание услуг по обращению с ТКО

Для осуществления указанной выше деятельности региональными операторами в силу ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" заключаются договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с их собственниками (физическими и юридическими лицами). Последние, в свою очередь, не вправе отказаться от подписания указанных договоров и их последующей оплаты.

Аналогичные положения закреплены в ст. 30 Жилищного кодекса РФ.

Порядок заключения договора определен Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, согласно которым соглашение считается заключенным на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о его заключении на своем официальном сайте, если от потребителя не поступило каких-либо иных документов. До дня заключения договора услуга оказывается в соответствии с условиями типового договора (форма установлена Правительством РФ) и также подлежит оплате.

При этом, уклонение от заключения соответствующего договора, а равно оплаты услуг регионального оператора может повлечь за собой гражданско-правовую (в виде начисления пени и последующего взыскания в судебном порядке задолженности) и административную (по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами) ответственность.

·       Плата за обращение с ТКО

Расчет платы за обращение с отходами осуществляется исходя из определенных Региональной энергетической комиссией Свердловской области нормативов накопления ТКО (на одного проживающего) и единых тарифов на обращение с ТКО, установленных для каждого регионального оператора.

Норматив определен в 0,213 куб.м. в месяц для жителей многоквартирных домов и 0,261 куб.м для частного домовладения в г. Екатеринбурге; для иных городов области указанные значения равны 0,169 куб.м. и 0,190 куб. м. соответственно.

В отношении Северного административно-производственного объединения тарификация составляет 845,87 руб. за куб. м.

С учетом установленных для населения нормативов накопления отходов плата с одного лица, проживающего на территории Северного административно-производственного объединения, составляет 142,95 руб., для жителей частного сектора области, проживающих на территории Северного административно-производственного объединения, — 160,71 руб.

·       Соблюдение антимонопольного законодательства

Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов РФ антимонопольного законодательства (в том числе, при избрании региональных операторов), законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в силу п. 5.3.1.1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, относится к компетенции последней (г. Москва).

На территории Свердловской области полномочием по контролю за деятельностью региональных органов власти с правом отменять или приостанавливать действие принятых ими нормативных правовых актов согласно ст. 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ч. 2 ст. 52, ч.ч. 1, 4 ст. 54 Устава Свердловской области обладает Правительство Свердловской области в лице Губернатора региона и его заместителей.

В связи с чем, при несогласии с принятыми Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и Региональной энергетической комиссией Свердловской области правовыми актами в области обращения с ТКО, необходимо обжаловать их в указанные выше органы власти в административном порядке или в суд.

 

 

 

 

Прокуратура г. Красноуральска

 

 

 

 

← Вернуться к списку